ТЕРРОРИЗМ И УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Ключевые

слова:

Реформы,

общественная

безопасность,

терроризм,

социальные конфликты, ответственность.

Keywords: Reform, public safety, terrorism, social conflicts, responsibility.

Аннотация: В статье отражены проблемы мирового сообщества, это

терроризм, разделяемый на государственный, внутренний и международный.

Принимаемые

меры

по

ужесточению

ответственности

за

преступления

террористической направленности.

Abstract: the article reflects the problems of the world community, it is

terrorism, divided into public, private, domestic and international. The measures on

toughening responsibility for crimes of a terrorist orientation.

Для

современной

России

характерны

четкие

определения

между

человеком и государством, из которых складывается его правовой статус,

основные

права

и

свободы,

личные

политические,

социальные,

экономические, культурные. Они включают в себя право на жизнь, жилища,

свободные

передвижения

и

выбор

места

жительства,

свободу

совести,

свободу мысли и слова, судебную защиту своих прав.

Гарантии

защиты

человека

и

гражданина

должно

обеспечить

от

различного

рода

угроз

государство

реально,

а

не

декларативно.

Происходящие

в

стране

реформы

приводят,

несомненно,

к

позитивным

явлениям в жизни наших граждан. Вместе с этим, возникают новые типы

межличностных

групповых

общественных

противоречий,

социальные

конфликты

развиваются

с

различного

рода

опасностями

и

угрозы

для

человека

и

обществ.

Прежде

всего,

это

преступность,

и

одна

из

самых

опасных ее форм – терроризм, создающий в обществе страх и ужас за себя,

своих близких, неуверенность в завтрашнем дне. Терроризм, в соответствии,

с ФЗ законом от 6 марта 2006 г. № 35 ФЗ «О противодействии терроризма»

– это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения

органами государственной власти, органами местного самоуправления или

международными

организациями,

связанные

с

устрашением

населения

и

(или) иными формами противоправных насильственных действий.

«Терроризм

есть

совершение

взрыва,

поджога

или

иных

действий,

создающих

опасность

гибели

людей,

причинения

значительного

имущественного

ущерба

либо

наступления

иных

общественно

опасных

последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной

безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие

решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в

тех же целях.» ч.1 ст.205 УК РФ.

Итак, как мы видим, терроризм - многообъектное преступление. Он

предполагает наличие специальной цели устрашения населения

и давления на органы власти путем применения крайних мер насилия

либо угрозы применения таких мер для достижения нужных преступникам

результатов (дезорганизация работы органов власти, получение уступок со

стороны власти и т.д.).

Объектом преступления является общественная безопасность в широком

смысле этого слова. Своим устрашающим воздействием терроризм обращен

либо к широкому и, как правило, неопределѐнному кругу граждан, порой

населению целых городов и административных районов, либо к конкретным

должностным

лицам

и

органам

власти,

наделѐнным

правом

принимать

организационно-управленческие решения.

Дополнительными

объектами

могут

быть

собственность,

жизнь,

здоровье граждан, их имущественные и политические интересы и т.п.

Также

терроризм

можно

условно

разделить

на

государственный,

внутренний и международный.

Государственный

терроризм

-

использование

государственными

органами террористических методов для достижения своих целей.

Внутренний

терроризм

-

террористическая

деятельность

внутри

государства с политической и уголовной окраской.

Международный

терроризм

наиболее

масштабная

и

опасная

составляющая.

Обладая

разветвленной

сетью,

мощной

экономической

составляющей

и

высоким

уровнем

организации,

международные

террористические

организации

в

последние

годы

стали

грозными

и

полноправными

участниками

международных

отношений,

полноценными

сетевыми

авторами,

с

которыми

вынуждены

считаться

даже

мощные

независимые

государства.

Именно

транснациональный

терроризм

представляет на данный момент наибольшую опасность для мира.

Терроризм – угроза, против которой не найдены конкретные механизмы

противодействия. В России, несмотря на колоссальные усилия, не удается

остановить развитие терроризма. Как один из примеров совершения 3-х

террористических актов, в г. Волгограде в 2013 г, где погибли, и пострадали

мирные граждане. Не прекращаются террористические акты и на Северном

Кавказе. Эскалация криминального насилия в виде терроризма – одна из

острейших проблем, вызывающая тревогу мирового сообщества. Наибольшее

количество террористических актов в последнее время совершается в Сирии,

Ираке, Ливии, Афганистане.

Для того, чтобы вести эффективную борьбу с терроризмом, надо не

только

найти

его

корни

и

изучить

питательную

среду,

но

и

определить

соответствующие формы насилия. После серии терактов в Волгограде в 2013

г.

правоохранительные

органы

незамедлительно

приступили

к

поиску,

ликвидации

исполнителей

и

организаторов

терактов.

Общественность

и

законодательная

власть

в

РФ

решили

ужесточить

законодательство

о

противодействии терроризму.

Н а

р а с с м о т р е н и е

Го с д у м ы

б ы л

в н е с е н

з а к о н о п р о е к т,

предусматривающий

внесение

в

УК

РФ

изменений

с

целью

усиления

уголовной ответственности для лиц, совершивших некоторые преступления

террористической направленности, а также введения такой ответственности

для их близких родственников. Документ подготовлен депутатом нижней

палаты парламента Романом Худяковым.

Законопроектом

предлагается

усилить

уголовную

ответственность

за

совершение следующих преступлений:

• террористический акт (ст. 205 УК РФ);

• содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ);

• публичные призывы к осуществлению террористической деятельности

или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ);

• прохождения

обучения

в

целях

осуществления

террористической

деятельности (ст. 205.3 УК РФ);

• организация террористического сообщества и участие в нем

(ст. 205.4 УК РФ);

• организация деятельности террористической организации и участие в

деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ);

• захват заложника (ст. 206 УК РФ).

Срок

лишения

свободы

за

названные

преступления

планируется

увеличить, установив его длительность от 15 до 25 лет.

Законопроектом предусмотрены и новые виды наказаний в качестве

дополнительных к названным выше: арест банковских счетов, конфискация

имущества и запрет на пересечение государственной границы России без

соответствующего разрешения.

К р оме

то го ,

д о куме н т

в вод и т

в

У К

РФ

н о ву ю

с т а т ь ю ,

предусматривающую

уголовную

ответственность

близких

родственников

террориста, если будет доказано их взаимодействие с ним в течение года. В

этом

случае

члену

семьи

назначается

наказание

в

виде

конфискации

имущества и ареста банковского счета с последующим изъятием денежных

средств и направлением их пострадавшим от терактов, бессрочного лишения

права на свободное пересечение границ РФ, а также лишения специальных,

воинских и почетных званий, классных чинов и государственных наград.

При

этом

документом

предусмотрено,

что

близкие

родственники

террориста могут быть освобождены от уголовной ответственности в случае,

если они сообщили органам власти о готовящемся преступлении, либо о

подозрении в приготовлении к его совершению за три месяца.

Наконец,

законопроект

предлагает

признать

утратившими

силу

положения УК РФ, позволяющие избежать наказания в виде пожизненного

заключения и смертной казни женщинам. Автор документа отмечает: сегодня

огромное

количество

женщин-террористов,

именуемых

"черные

вдовы",

совершают преступления, не вызывая к себе даже подозрений.

Изменения

в

уголовный

кодекс

РФ

с

целью

усиления

уголовной

ответственности

для

лиц

совершивших

преступления

террористической

направленности представляет собой значительный шаг вперед в деле более

эффективного использования уголовного закона в борьбе со столь опасными

преступлениями.

Список литературы:

1.

Конституция

РФ.

[Электронный

ресурс]:

Принята

12.12.93.

//

Консультант Плюс. - 2015г.

2.

Уголовный

кодекс

Российской

Федерации

от

13.06.1996

№63-

ФЗ // Консультант Плюс. - 2015г.

3.

Указ

Президента

Российской

Федерации

«О

стратегии

национальной

безопасности

Российской

Федерации

до

2020

года»

[Электронный ресурс]:от 12.05.2009 // Консультант Плюс. - 2015г.

4.

Федеральный

закон

«О

противодействии

терроризму »

[Электронный ресурс]: от 6.03.2006 // Консультант Плюс. - 2015г.

5.

Борьба с терроризмом. Нормативные и международно-правовые

акты с комментариями. - Под ред.В.П. Емельянова. - М.: Мир, 2014. - 520 с.

6.

Варфоломеев

А.,

Грачев

С.,

Колобов

А.

и

др.

Терроризм

и

контртерроризм в современном мире / А. Варфоломеев. - М.: Экслит, 2013. -

480 с.